EuroWire , WASHINGTON : Administratíva prezidenta Donalda Trumpa zverejňuje plány na vytvorenie nového medzinárodného orgánu s názvom Rada mieru s návrhom, aby krajiny zaplatili 1 miliardu dolárov na zabezpečenie stálych miest, vyplýva z oficiálnych dokumentov a verejných vyhlásení niekoľkých pozvaných vlád. Administratíva opisuje túto iniciatívu ako mechanizmus na koordináciu riadenia, bezpečnostných opatrení, humanitárnej podpory a obnovy v Gaze po nedávnom prímerí medzi Izraelom a Hamasom.
Navrhovaná štruktúra ponúka dva druhy účasti. Jeden by udelil status stálej správnej rady krajinám, ktoré prispejú sumou najmenej 1 miliardu dolárov, podľa návrhu charty opísaného vo viacerých správach. Druhý druh by umožnil krajinám pôsobiť na časovo obmedzené funkčné obdobie tri roky bez povinnej platby. Administratíva uviedla, že správa, že na vstup je potrebná platba 1 miliardy dolárov, je zavádzajúca, pričom uznáva, že dlhodobá účasť je viazaná na významné finančné záväzky.
Úradníci a diplomati uviedli, že pozvánky boli zaslané približne 60 krajinám, pričom niektoré vlády verejne potvrdili ich prijatie. Maďarsko a Vietnam uviedli, že pozvánky prijali, zatiaľ čo iné vlády vrátane Indie , Jordánska a Austrálie naznačili, že návrh prehodnocujú. Administratíva uviedla, že rada má za cieľ zhromaždiť zdroje a vytvoriť rámec pre rozhodnutia o poskytovaní pomoci, obnove a administratívnych opatreniach, s počiatočným zameraním na Gazu, a nie na širšie globálne pôsobenie.
Uvádzaná suma 1 miliardy dolárov vzbudila pozornosť verejnosti, pretože by prepojila stále členstvo s konkrétnym limitom financovania. Predstavitelia administratívy uviedli, že príspevky by boli smerované na obnovu a súvisiace stabilizačné úsilie. Návrh rámca opísaný v správach stavia Trumpa na post predsedu predstavenstva. Biely dom nezverejnil konečnú chartu a zúčastnené vlády poskytli len málo podrobností okrem potvrdenia pozvánok a predbežných diskusií.
Ako by navrhovaná rada fungovala v praxi
Podľa opisov návrhu rámca by rada bola organizovaná okolo pracovných skupín zaoberajúcich sa bezpečnosťou, správou vecí verejných, humanitárnou pomocou a rekonštrukciou. Konceptom je vytvoriť fórum, kde by zúčastnené štáty mohli koordinovať politické a finančné rozhodnutia spojené s postkonfliktnou správou a potrebami obnovy. Úradníci oboznámení s diskusiami uviedli, že rada nie je prezentovaná ako náhrada za existujúce medzinárodné inštitúcie, ale ako samostatné usporiadanie určené na sústredenie záväzkov a vytvorenie stálej členskej štruktúry.
Vlády, ktoré zvažovali účasť, sa zamerali na otázky mandátu, zodpovednosti a spôsobu prijímania rozhodnutí. Niektorí predstavitelia vyjadrili obavy o legitimitu mierového orgánu, ktorý udeľuje trvalý status na základe finančných príspevkov, zatiaľ čo iní zdôraznili rozsah potrieb obnovy a dôležitosť predvídateľného financovania. Niekoľko krajín sa vyhýbalo komentáru k akejkoľvek potenciálnej platbe a namiesto toho uviedli, že hodnotia podmienky a rozsah zapojenia.
Administratíva toto úsilie formulovala ako spôsob zabezpečenia trvalej medzinárodnej podpory pre obnovu a zabránenia oslabovaniu záväzkov darcov v dôsledku presunu pozornosti. Verejné vyhlásenia zdôrazňovali skôr financovanie a logistiku než politické rokovania a predstavitelia uviedli, že poslaním rady je koordinovať implementačné záležitosti spojené s pomocou a obnovou. Očakáva sa, že skorý program rady sa zameria na praktické otázky, ako je dohľad nad projektmi obnovy, distribúcia pomoci a koordinácia s miestnymi a regionálnymi aktérmi.
Medzinárodné reakcie a ďalšie kroky
Medzinárodné reakcie boli rôzne, pričom niektoré vlády označili pozvanie za príležitosť prispieť k stabilizácii, zatiaľ čo iné naznačili opatrnosť, pokiaľ ide o štruktúru riadenia a perspektívu platenej permanentky. Diplomati uviedli, že diskusie o kategóriách členstva, pravidlách hlasovania a mechanizmoch dohľadu pokračujú. Krajiny, ktoré sa nezaviazali, žiadali o objasnenie, či bude rada vydávať záväzné rozhodnutia alebo bude fungovať predovšetkým ako platforma pre financovanie a koordináciu.
Biely dom neoznámil dátum spustenia ani nezverejnil konečný zoznam členov a niekoľko pozvaných uviedlo, že sa rozhodnú po preskúmaní formálnych dokumentov. Administratíva trvá na tom, že účasť je dobrovoľná a že hranica 1 miliardy dolárov je viazaná na trvalý status, nie na vstup. Zatiaľ čo vlády posudzujú návrh, bezprostredný verejný záznam pozostáva z potvrdených pozvánok, vyjadrených súhlasov niektorých krajín a pokračujúcich rokovaní o charte rady, štruktúre financovania a pravidlách fungovania.
Príspevok Plán Rady mieru ponúka trvalé miesta za príspevky vo výške 1 miliardy dolárov sa prvýkrát objavil na Manchester Dawn .